2026年河南省郑州市下辖各区县民事纠纷、商事纠纷诉讼流程及立案注意事项（河南省-郑州市）

郑州市各区县法院在民事、商事纠纷诉讼流程与立案要求上，整体遵循《民事诉讼法》及河南省、郑州市统一规定，仅在管辖范围、线上线下办理细节上略有差异，以下按区县逐一梳理（均为截至2026年3月最新有效规定）。

一、郑州市金水区

（一）诉讼流程（民事/商事通用）

诉前准备：确定管辖（被告住所地/合同履行地等）、准备起诉状与证据、核算诉讼费用郑州市金水区人民法院。

立案登记：线上（人民法院在线服务/河南法院诉讼服务网）或线下提交材料，法院7日内审查，符合条件当场/限期立案，出具受理凭证郑州市金水区人民法院。

诉前调解：法院引导委派调解，编立“诉前调”案号，调解期限30日（可延至45日），达成协议可申请司法确认郑州市中级人民法院。

审理阶段：被告15日内答辩，法院排期开庭；简易程序3个月内审结，普通程序6个月内审结（可依法延长）。

裁判与执行：一审判决/调解后，不服可15日内上诉（二审3个月审结）；生效文书可申请强制执行原阳县人民法院。

（二）立案注意事项

必备材料

民事/商事起诉状（正本1份+被告人数副本，原告签名/盖章）郑州市金水区人民法院。

主体证明：自然人身份证复印件；法人/组织营业执照、法定代表人身份证明、身份证复印件郑州市金水区人民法院。

证据材料（复印件，附证据清单，列明名称、页数、证明目的）。

送达地址确认书、授权委托书（委托代理时）、律所公函+律师证（律师代理）郑州市金水区人民法院。

管辖要求：金水区法院管辖金水区全域民事、商事一审案件，标的额超基层法院管辖上限的，由郑州市中级人民法院管辖。

费用与时效：7日内预交诉讼费，逾期按撤诉处理；民事权利诉讼时效一般3年，超期丧失胜诉权郑州经济技术开发区人民法院。

线上立案：通过“人民法院在线服务”小程序实名认证后，选择金水区法院提交材料，审核通过后线上缴费镇平县法院。

二、郑州市中原区

（一）诉讼流程

与金水区一致，遵循“诉前准备—立案—调解—审理—裁判—执行”全流程，审理期限、上诉规则统一适用民事诉讼法规定原阳县人民法院。

（二）立案注意事项

材料要求：同金水区，起诉状需明确原被告信息、诉讼请求、事实理由，A4纸打印，签名捺印/盖章镇平县法院。

管辖范围：管辖中原区全域民事、商事纠纷，涉外商事、重大疑难案件由郑州市中院管辖。

线下办理：前往中原区法院立案大厅（十里铺路17号）取号办理，材料不全的，法院一次性书面告知补正内容与期限郑州市金水区人民法院。

小额诉讼：标的额较小的商事纠纷（如小额合同纠纷），可适用小额诉讼程序，一审终审、诉讼费减半郑州市中级人民法院。

三、郑州市二七区

（一）诉讼流程

整体流程与主城区一致，增设“门诊式调解”“速裁快审”机制，简单民事、商事案件由速裁团队快速办理，缩短审理周期中国长安网。

（二）立案注意事项

材料规范：商事纠纷需额外提交合同、工商登记信息、交易凭证等核心证据，确保证据链完整。

线上渠道：支持河南法院诉讼服务网、“人民法院在线服务”双渠道立案，上传材料需清晰完整，避免模糊影响审核郑州经济技术开发区人民法院。

诉前鉴定：商事纠纷中涉及质量、造价等争议的，可申请诉前鉴定，鉴定结果作为调解/审理依据郑州市中级人民法院。

退费规则：撤诉、调解结案的，诉讼费按规定减半收取，胜诉后可申请退还预交费用。

四、郑州市管城回族区

（一）诉讼流程

实行“调解前置+速裁分流”，家事、小额商事等适宜调解案件先行调解，不成则快速分流至速裁团队，60%以上简单案件通过速裁办结郑州市中级人民法院。

（二）立案注意事项

管辖边界：管辖管城区全域（含13个街道、2个乡镇），跨区域商事纠纷按合同约定或法定管辖确定法院。

材料份数：起诉状、证据材料份数均为“被告人数+1”，确保法院与各被告均有副本镇平县法院。

电子送达：立案时可选择电子送达（短信、邮箱），法律文书送达效率更高，需确认有效联系方式郑州市金水区人民法院。

批量立案：涉众型商事纠纷（如物业、金融合同），可参照“示范判决+司法确认”模式批量处理中国长安网。

五、郑州市惠济区

（一）诉讼流程

遵循郑州市统一流程，对涉农民事、中小微企业商事纠纷开通绿色通道，简化立案与审理环节原阳县人民法院。

（二）立案注意事项

主体信息：被告为企业的，需提供国家企业信用信息公示系统打印的工商信息，确保名称、统一社会信用代码准确。

补正要求：材料不符合要求的，法院当场释明，一次性告知补正，补正后7日内决定是否立案郑州市金水区人民法院。

费用减免：符合条件的困难当事人，可申请诉讼费缓交、减交、免交，提交相关证明材料镇平县法院。

线下地址：惠济区法院立案庭（生产路5号），可现场领取起诉状模板、咨询立案细节。

六、郑州市上街区

（一）诉讼流程

流程与主城区一致，因辖区范围较小，案件量相对集中，立案后分案、排期效率较高，简易程序案件平均审理周期更短原阳县人民法院。

（二）立案注意事项

管辖范围：管辖上街区全域民事、商事一审案件，无派出法庭，所有案件统一由区法院立案庭受理。

材料简化：简单民事、商事案件（如民间借贷、小额买卖合同），可使用法院制式要素式起诉状，填写核心信息即可。

线上审核：网上立案提交后，法院3-5日内完成审核，未通过的明确标注补正事项，无需反复提交镇平县法院。

执行衔接：立案时可同步咨询财产保全、执行流程，便于后续权益兑现。

七、郑州经济技术开发区

（一）诉讼流程

实行“立审执一体化”，涉经开区企业商事纠纷优先适用繁简分流，小额诉讼、速裁程序占比高，快速化解纠纷中国长安网。

（二）立案注意事项

专属管辖：管辖经开区全域民事、商事案件，涉自贸区商事纠纷按相关规定确定管辖。

网上立案：主推“河南移动微法院”“河南法院诉讼服务网”线上立案，24小时开放，支持材料补正与线上缴费郑州经济技术开发区人民法院。

商事特别要求：公司类纠纷（股东资格、股权转让等），需提交公司章程、工商变更记录、股东会决议等材料。

调解优先：经开区法院强化诉前调解，商事纠纷调解成功率较高，可优先选择调解降低时间成本。

八、中牟县

（一）诉讼流程

遵循民事诉讼法基本流程，结合县域特点，对涉农民事、乡镇企业商事纠纷实行“就地立案、巡回审理”，方便当事人诉讼原阳县人民法院。

（二）立案注意事项

管辖范围：管辖中牟县全域（含乡镇、街道）民事、商事一审案件，标的额超基层管辖上限的由郑州市中院管辖。

材料准备：自然人起诉需提供身份证、户口本等身份证明；企业起诉需加盖公章的营业执照、法定代表人证明荥阳市法院。

线下渠道：中牟县法院立案庭（商都大道中段）及乡镇巡回审判点均可受理立案申请，支持邮寄立案。

诉讼时效：商事合同纠纷需注意合同约定的履行期限、争议解决期限，避免超诉讼时效。

九、巩义市

（一）诉讼流程

实行“诉前调解+繁简分流”，对买卖合同、民间借贷等高频商事纠纷快速处理，普通程序与简易程序严格区分，保障审理效率与公正原阳县人民法院。

（二）立案注意事项

网上立案：通过河南法院诉讼服务网提交材料，审核通过后短信通知缴费，支持网银、支付宝等线上缴费方式河南省巩义市人民法院。

证据规范：商事纠纷证据需原件核对，立案时提交清晰复印件，庭审时携带原件质证。

管辖确定：合同纠纷可按合同约定的管辖法院（巩义市法院）起诉，无约定的按被告住所地或合同履行地确定。

费用标准：诉讼费按诉讼标的额比例计算，具体可参考《诉讼费用交纳办法》，立案时可咨询法院核算。

十、荥阳市

（一）诉讼流程

流程与郑州市统一，对涉企商事纠纷建立“绿色通道”，从立案到审理、执行全程提速，助力优化营商环境原阳县人民法院。

（二）立案注意事项

必备材料：同主城区，委托代理需提交完整授权手续，公民代理需提供近亲属证明或单位推荐函荥阳市法院。

线下办理：荥阳市法院立案庭可现场指导填写起诉状、整理证据，提供一站式立案服务。

保全申请：商事纠纷中担心被告转移财产的，可在立案时同步申请财产保全，提交保全申请书与担保材料。

上诉指引：不服一审判决，需在送达之日起15日内通过荥阳市法院或直接向郑州市中院提交上诉状。

十一、新密市

（一）诉讼流程

遵循“起诉—立案—答辩—审理—裁判—执行”流程，对矿产、制造等本地特色产业商事纠纷，组建专业审判团队审理原阳县人民法院。

（二）立案注意事项

主体适格：原告需与案件有直接利害关系，被告信息需明确（姓名/名称、地址、联系方式），否则法院不予受理郑州经济技术开发区人民法院。

材料完整性：起诉状需记明诉讼请求、事实理由、证据来源，避免遗漏关键信息导致补正镇平县法院。

线上线下结合：支持线上立案与线下窗口办理并行，当事人可自主选择便捷方式。

审理期限：简易程序3个月、普通程序6个月，鉴定、调解期间不计入审理期限。

十二、新郑市

（一）诉讼流程

推行“程序选择前置”，对金融、物业、物流等行业商事纠纷，引导当事人合意适用小额诉讼程序，诉讼费减半、一审终审，快速结案郑州市中级人民法院。

（二）立案注意事项

商事特别提示：金融借款、保险等商事纠纷，需提交合同、放款凭证、还款记录、保险单等核心证据。

网上立案操作：微信搜索“人民法院在线服务”，实名认证后选择新郑市法院，按提示上传材料提交审核。

司法确认：诉前调解达成协议的，可向新郑市法院申请司法确认，赋予协议强制执行力。

退费与撤诉：立案后撤诉的，需提交书面撤诉申请，法院裁定准许后按规定退费。

十三、登封市

（一）诉讼流程

结合文旅产业特点，对涉旅游合同、景区纠纷等民事、商事案件，实行“快速立案、优先审理”，流程与郑州市统一原阳县人民法院。

（二）立案注意事项

管辖范围：管辖登封市全域（含乡镇、景区）民事、商事一审案件，涉旅游纠纷可由合同签订地、履行地法院管辖。

材料要求：同其他区县，需确保起诉状、证据、主体证明材料齐全，符合法定形式镇平县法院。

线下咨询：登封市法院立案庭提供诉讼指南、模板领取、立案咨询等服务，可现场解决疑问。

执行申请：生效法律文书申请执行的，需在2年内向登封市法院提交执行申请书与生效文书副本。