2026年山东省济宁市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（山东省-济宁市）

2026年山东省济宁市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（山东省-济宁市）

一、任城区

（一）行政许可办理流程（以常见事项为例）

线上办理：登录山东政务服务网任城区板块或“爱山东”APP，搜索对应许可事项，按指引填写信息、上传材料，提交后可在“我的办件”查看进度，审核通过后可选择邮寄或窗口领取证照。

线下办理：前往任城区政务服务中心对应窗口，提交纸质材料，工作人员审核，材料齐全且符合要求的受理，不符合的一次性告知补正，审核通过后发放证照。

一般流程：申请→受理→审查（含现场核查等）→决定→送达。例如食品经营许可，需提交申请书、设备布局文件、人员健康证明等，审查通过后发放许可证。

（二）行政处罚政策

应急管理领域：一般程序为立案→调查取证→拟定处罚建议→法制审核→告知、听证→作出处罚决定→送达→执行→结案，自立案起90日内作出决定。简易程序可当场作出处罚并备案。当事人对处罚不服，可60日内申请行政复议，或6个月内提起行政诉讼。

市场监管领域：适用《济宁市市场监管领域轻微违法行为免罚轻罚不予强制措施规定》，对轻微且及时改正、未造成危害后果的违法行为，可免予处罚或从轻减轻处罚。

二、兖州区

（一）行政许可办理流程

统一通过山东政务服务网兖州区分站或政务服务中心窗口办理，流程与任城区类似，特定事项如排污许可，需提交申请表、承诺书等电子材料，网上填报生成表单。

许可事项办理遵循“一链办理”“容缺受理”等便民机制，材料齐全的，一般事项在承诺时限内办结，复杂事项经审查后按规定时限完成。

（二）行政处罚政策

生态环境领域：济宁市生态环境局兖州区分局有2025年5月发布的行政处罚自由裁量基准，对268种特定生态环境违法行为制定专项裁量标准，其他违法行为适用通用裁量标准，裁量基准变更后15日内报上级备案。

其他领域处罚流程参照济宁市统一规定，结合本区实际细化，严格遵循行政处罚法相关要求，保障当事人陈述申辩、听证等权利。

三、曲阜市

（一）行政许可办理流程

线上线下均可办理，线上通过山东政务服务网或“爱山东”APP，线下前往曲阜市政务服务中心。例如营业执照办理，需先进行名称申报，准备住所证明等材料，提交申请后审核通过即可领取。

部分事项支持“帮办代办”，政务大厅工作人员可协助申请人完成申报。

（二）行政处罚政策

交通领域：机动车超员，公路客运车辆载客超额定乘员不足20%的，罚款200-500元；非营运小型轿车载人超额定人数20%的，扣3分并罚款，超20%的扣6分。非机动车不按规定载人，罚款20元。

市场监管、应急管理等领域，按济宁市统一的轻微违法免罚轻罚规定及对应部门裁量基准执行。

四、邹城市

（一）行政许可办理流程（以危险化学品安全使用许可为例）

准备申请延期文件及申请书、营业执照副本、应急救援器材清单等材料。

向邹城市应急管理部门提交纸质材料（1份，A4规格），受理后进行审查，符合条件的准予许可。

办理流程：申请→受理→审查→决定→送达，承诺时限内办结。

（二）行政处罚政策

危险化学品相关违法，如未按规定办理安全使用许可证相关手续，依据《危险化学品安全使用许可证实施办法》等法规，结合情节轻重予以处罚，情节严重的吊销许可证并罚款。

遵循一般行政处罚程序，立案后90日内作出处罚决定，当事人可依法申请复议或提起诉讼。

五、微山县

（一）行政许可办理流程

依托山东政务服务网微山县板块，实行线上“一网通办”，线下窗口“一窗受理”。例如建设工程相关许可，需提交规划许可证、土地使用权证等复印件，纸质或电子形式均可。

推行“双向速递寄送”服务，申请人可选择材料上门取件、证照邮寄送达。

（二）行政处罚政策

各执法部门按济宁市统一裁量基准执行，对违法行为根据事实、性质、情节等，在法定范围内合理裁量。

对安全生产、生态环境等领域违法行为，严格依法处罚，同时落实“谁执法谁普法”，加强处罚后的教育引导。

六、鱼台县

（一）行政许可办理流程

线上通过山东政务服务网鱼台县板块，线下在鱼台县政务服务中心办理。如安全生产许可证延续，需提交延续申请、承诺书等材料。

办理流程规范，材料齐全的及时受理，不符合要求的一次性告知，审核通过后发放许可证。

（二）行政处罚政策（以安全生产领域为例）

安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续生产的，责令停止生产，限期补办，没收违法所得，并处5-10万元罚款；逾期仍不办理的，加重处罚。

行政处罚一般程序：立案→调查取证→形成执法文书→结案，结案需30个工作日，案件归档管理。

七、金乡县

（一）行政许可办理流程

与济宁市其他区县流程一致，线上线下并行，重点事项如食品经营许可，需提交申请书、设备布局文件等，纸质或电子材料均可。

政务服务中心提供咨询、帮办等服务，提升办理效率。

（二）行政处罚政策

市场监管领域落实轻微违法免罚轻罚规定，对符合条件的违法行为免予处罚。

其他领域按相关法律法规及济宁市裁量基准执行，处罚流程规范，保障当事人合法权益。

八、嘉祥县

（一）行政许可办理流程

线上通过山东政务服务网嘉祥县板块，线下前往嘉祥县政务服务中心。例如个体工商户营业执照办理，名称申报通过后，提交材料，审核通过即可领取。

推行“容缺受理”，部分非核心材料可后续补齐。

（二）行政处罚政策

各执法部门严格遵循行政处罚程序，立案、调查、审核、告知、决定等环节规范操作。

对违法行为根据情节轻重，依法作出处罚，同时重视当事人权利保障，规范执法文书制作与归档。

九、汶上县

（一）行政许可办理流程

线上线下一体化办理，线上通过山东政务服务网或“爱山东”APP，线下在汶上县政务服务中心。例如药品经营许可，提交相关申请材料，经审查合格后发放许可证。

办理进度可实时查询，证照可邮寄送达。

（二）行政处罚政策

药品、食品等领域违法行为，依据相关法律法规处罚，对轻微违法且整改及时的，可从轻或免予处罚。

行政处罚遵循一般程序，保障当事人复议、诉讼等权利。

十、泗水县

（一）行政许可办理流程

统一通过山东政务服务网泗水县板块办理，流程为申请→受理→审查→决定→送达。例如医疗器械经营许可，提交申请书、人员资质证明等材料。

政务服务中心提供全程帮办服务，方便申请人办理。

（二）行政处罚政策

医疗器械、市场监管等领域，按济宁市统一规定执行，裁量基准细化，确保处罚公平公正。

对违法行为及时调查处理，依法作出处罚决定，督促当事人整改。

十一、梁山县

（一）行政许可办理流程（以食品经营许可为例）

线上：打开“爱山东”APP，搜索食品经营许可，选择梁山县，在线办理，完善信息并上传材料，提交后查看进度。

线下：前往梁山县政务服务中心窗口提交材料，审核通过后发放许可证。

（二）行政处罚政策

严格按照济宁市相关规定，对食品经营等领域违法行为，依据情节予以处罚，对轻微违法的，落实免罚轻罚政策。

处罚流程规范，保障当事人合法权益，促进市场主体规范经营。

十二、济宁高新区

（一）行政许可办理流程（以食品经营许可为例）

提交《食品经营许可证》申请书、设备设施布局文件、人员健康证明等材料（纸质或电子，1份）。

线上在山东省市场监督管理局系统提交申请，自动生成申请书，线下可前往高新区政务服务中心窗口办理。

审查通过后发放许可证，流程高效便捷。

（二）行政处罚政策

市场监管领域执行济宁市轻微违法免罚轻罚规定，对符合条件的违法行为免予处罚。

其他领域按相关法规及裁量基准执行，执法流程严格规范。

十三、太白湖新区

（一）行政许可办理流程

依托山东政务服务网太白湖新区板块，线上线下办理，流程与高新区类似，推行“一链办理”等便民措施。

许可事项办理遵循统一标准，材料齐全的及时受理，按时限办结。

（二）行政处罚政策

各执法部门按济宁市统一要求，规范处罚流程，合理行使裁量权。

对违法行为及时查处，同时做好普法宣传，引导市场主体守法经营。

十四、济宁经济技术开发区

（一）行政许可办理流程

线上通过山东政务服务网经开区板块，线下前往经开区政务服务中心，办理流程规范，材料提交灵活，支持电子与纸质形式。

推行帮办代办、容缺受理等服务，提升办理体验。

（二）行政处罚政策

严格执行济宁市相关处罚规定，对各类违法行为依法处罚，保障当事人权利。

结合经开区产业特点，重点加强安全生产、市场监管等领域执法，维护良好营商环境。