2026年福建省漳州市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（福建省-漳州市）

2026年福建省漳州市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（福建省-漳州市）

漳州市各区县行政许可办理遵循申请-受理-审查-决定-送达的通用流程，处罚政策以国家、福建省及漳州市相关法律法规为依据，结合各区县实际执行。以下为各区县具体信息（截至2026年3月，无2026年最新文件的采用当前最新有效政策）：

一、漳州市芗城区

（一）行政许可办理流程

通用流程

申请：申请人通过福建省网上办事大厅、芗城区政务服务中心窗口（益华路1号3楼C27窗口）或邮寄提交申请材料漳州市芗城区人民政府。

受理：窗口当场审查材料，齐全的出具《受理通知书》；不齐全的一次性告知补正内容漳州市芗城区人民政府。

审查：简单事项书面审查，复杂事项实地核查、专家评审；一般自受理起20个工作日内办结，可延长10个工作日。

决定：符合条件的准予许可，出具许可证；不符合的书面说明理由并告知复议、诉讼权利中国政府网。

送达：窗口领取、邮寄送达或电子送达漳州市芗城区人民政府。

特色服务

推行**“芗伴同行”暖企服务**，优化“一件事一次办”，30个事项实现“一扫清、码上办”，办理环节、时间、材料压缩50%以上漳州市芗城区人民政府。

实施“拿地即开工”，重点项目拿地当天同步获取施工许可证。

市场监管领域推行“证照联办”，一表申请、并联审批，同步办理营业执照与相关许可。

（二）处罚政策

包容审慎监管：梳理不予、从轻、减轻处罚及免予行政强制事项343项，2025年办理包容审慎案件22件，减免罚款58.1万元漳州市芗城区人民政府。

旅游民宿处罚：未落实“四实登记”、违规经营、破坏环境等行为，依法责令整改、罚款，情节严重的吊销相关资质漳州市人民政府。

环保处罚：未取得排污许可证排放污染物、超标排污等，依据《排污许可管理条例》《环境保护法》处罚，最高可处100万元以下罚款漳州市芗城区人民政府。

市场监管处罚：无证经营、虚假宣传、价格欺诈等，按《市场主体登记管理条例》《价格法》等处罚，没收违法所得、罚款中国政府网。

二、漳州市龙文区

（一）行政许可办理流程

通用流程

申请：线上（福建省网上办事大厅）、线下（水仙大街100号市政务服务中心三层E305-E306窗口）、邮寄申请漳州市龙文区人民政府。

受理：材料齐全当场受理，出具受理凭证；不齐全一次性告知补正漳州市人民政府。

审查：承诺制事项仅形式审查、即来即办；一般事项书面+实地核查，20个工作日内办结漳州市人民政府。

决定：符合条件当场或限期作出准予许可决定；不符合的书面告知理由漳州市龙文区人民政府。

送达：窗口领取、快递送达或电子证照推送漳州市龙文区人民政府。

特色服务

推行告知承诺制，以“信用承诺”替代事前审查，审批后3个月内全覆盖核查。

提供全程帮办代办，代办专员跟踪用地规划到施工许可全流程。

公共场所卫生许可等事项当场办结漳州市龙文区人民政府。

（二）处罚政策

卫生许可处罚：申请人虚假承诺、实际不符合条件的，撤销许可并从重处罚；未取得卫生许可证经营的，责令停业、罚款漳州市龙文区人民政府。

环保处罚：未办理排污许可证、超标排放水/气污染物的，依据《排污许可管理条例》处罚，罚款额度按污染程度裁量漳州市龙文区人民政府。

水土保持处罚：生产建设项目未编报水土保持方案、未落实防治措施的，责令限期整改，逾期未改的处10-50万元罚款漳州市人民政府。

市场监管处罚：无证经营、虚假注册、侵犯知识产权等，按《市场主体登记管理条例》处罚，没收违法所得、吊销执照中国政府网。

三、漳州市龙海区

（一）行政许可办理流程

通用流程

申请：线上（福建省网上办事大厅）、线下（海澄镇龙翔路9号政务服务中心一楼B06-B09窗口）、快递申请福建政务服务网。

受理：窗口当场审查，材料齐全受理；不齐全出具一次性告知书福建政务服务网。

审查：简单事项当场审查；复杂事项（如取水许可）含专家评审，总时限27个工作日左右漳州市人民政府。

决定：符合条件准予许可，制发证书；不符合的书面说明理由福建政务服务网。

送达：窗口领取、邮寄送达，部分事项支持电子送达福建政务服务网。

特色服务

推行**“三即”审批**（拿地即开工、竣工即投产、验收即办证），重点项目全链条并联审批漳州市人民政府。

机动车维修经营备案即办，材料齐全当场办结漳州市龙海区人民政府。

食品生产、经营许可实行“评审承诺制”，压缩审批时限漳州市人民政府。

（二）处罚政策

交通处罚：机动车维修经营未备案的，责令改正；拒不改正的处5000元以上2万元以下罚款漳州市龙海区人民政府。

环保处罚：非法取用地下水、超标排污的，依据《水法》《环境保护法》处罚，罚款最高至100万元漳州市人民政府。

规划处罚：违法建设、未取得规划许可施工的，依据《城乡规划法》责令拆除、没收实物或违法收入，并处建设工程造价10%以下罚款漳州市人民政府。

市容处罚：运输物料未密封覆盖、乱搭乱建的，依据《城市市容和环境卫生管理条例》责令整改、罚款漳州市人民政府。

四、漳州市长泰区

（一）行政许可办理流程

通用流程

申请：线上（福建省网上办事大厅）、线下（武安镇顺和路1号政务服务中心2楼D206-D208窗口）申请漳州市人民政府。

受理：材料齐全当场受理，出具受理通知书；不齐全一次性告知补正漳州市人民政府。

审查：个人独资企业分支机构设立等事项当场审查；复杂事项实地核查，20个工作日内办结漳州市人民政府。

决定：符合条件当场作出准予许可决定；不符合的书面告知理由漳州市人民政府。

送达：窗口领取或邮寄送达漳州市人民政府。

特色服务

企业登记类许可当场办结，实现“立等可取”漳州市人民政府。

推行并联审批，多个许可事项同步办理，压缩时限50%以上漳州市人民政府。

（二）处罚政策

环保处罚：建筑企业未取得排污许可证、未配套废气处理设施的，合并处罚；主动生态损害赔偿的可从轻处罚（如某企业合并处罚27.2万元，赔偿后降至24.965万元）漳州市人民政府。

市场监管处罚：虚假注册、超范围经营、提交虚假材料的，依据《市场主体登记管理条例》处罚，罚款、撤销登记、吊销执照漳州市人民政府。

土地处罚：违法占地、未批先建的，依据《土地管理法》责令退还土地、拆除建筑、罚款漳州市人民政府。

五、漳州市云霄县

（一）行政许可办理流程

通用流程

申请：线上（福建省网上办事大厅，全程网办）、线下（莆美镇政通路8-1号政务服务中心1楼62-64号自然资源局窗口）申请漳州市人民政府。

受理：材料齐全当场受理；不齐全一次性告知补正内容漳州市人民政府。

审查：乡村建设规划许可等事项需实地核查，20个工作日内办结漳州市人民政府。

决定：符合条件核发乡村建设规划许可证；不符合的书面说明理由漳州市人民政府。

送达：网上缴费后物流递送或窗口领取漳州市人民政府。

特色服务

乡村建设规划许可全程网办，无需到现场漳州市人民政府。

推行“最多跑一次”，整合审批事项，减少跑动次数漳州市人民政府。

（二）处罚政策

规划处罚：未取得乡村建设规划许可建设、擅自变更规划的，依据《城乡规划法》责令停止建设、限期改正，逾期不改正的拆除，并处建设工程造价5%-10%罚款漳州市人民政府。

土地处罚：违法占用农用地、未办理农用地转用审批的，依据《土地管理法》处罚，责令退还土地、罚款漳州市人民政府。

市场监管处罚：无证经营、销售假冒伪劣商品的，依据《产品质量法》《市场主体登记管理条例》处罚，没收违法所得、罚款中国政府网。

六、漳州市漳浦县

（一）行政许可办理流程

通用流程

申请：线上（福建省网上办事大厅）、线下（漳浦县政务服务中心）、邮寄申请。

受理：“一窗收件”，材料齐全当场受理；不齐全一次性告知补正。

审查：并联审查，多个事项同步审核，环节压缩80%以上。

决定：符合条件统一作出准予许可决定；不符合的书面告知理由。

送达：“统一出件”，窗口领取或邮寄送达。

特色服务

推行“证照联办”，设立登记与许可证首次申请同步办理，一并发放执照与许可。

组建企业服务专班，为兼并重组等复杂业务提供精准指导。

交通运输事项“一窗通办”，一次提交材料办理“两证”。

（二）处罚政策

工信处罚：危害管道安全、擅自施工作业、妨碍盐田保护的，依据相关法规责令整改、罚款漳浦县人民政府。

稀土管理处罚：稀土企业违反总量调控、非法冶炼分离、违规收购销售稀土产品的，处10-100万元罚款，情节严重的吊销资质漳浦县人民政府。

市场监管处罚：提交虚假材料、超范围经营、不正当竞争的，依据《市场主体登记管理条例》《反不正当竞争法》处罚，罚款、撤销登记。

环保处罚：超标排污、未办理环保手续的，依据《环境保护法》处罚，罚款、责令停产整治漳浦县人民政府。

七、漳州市诏安县

（一）行政许可办理流程

通用流程

申请：线上（福建省网上办事大厅）、线下（诏安县政务服务中心）申请。

受理：窗口当场审查材料，齐全受理；不齐全一次性告知补正。

审查：书面审查为主，复杂事项实地核查，20个工作日内办结。

决定：符合条件准予许可，制发证书；不符合的书面说明理由。

送达：窗口领取、邮寄或电子送达。

特色服务

推行告知承诺制，部分事项当场办结。

优化工程建设项目审批，实现“并联推进、压缩时限”。

（二）处罚政策

市场监管处罚：无证经营、虚假宣传、侵犯消费者权益的，依据《市场主体登记管理条例》《消费者权益保护法》处罚，没收违法所得、罚款。

环保处罚：违法排污、破坏生态环境的，依据《环境保护法》《水污染防治法》处罚，罚款、责令整改、停产整治。

规划处罚：未取得规划许可建设、擅自改变规划用途的，依据《城乡规划法》处罚，责令拆除、罚款。

农业处罚：违法使用农药、非法捕捞、破坏农业资源的，依据《农业法》《渔业法》处罚，罚款、没收工具、吊销资质。

八、漳州市东山县

（一）行政许可办理流程

通用流程

申请：线上（福建省网上办事大厅）、线下（东山县政务服务中心）、邮寄申请。

受理：材料齐全当场受理，出具受理凭证；不齐全一次性告知补正。

审查：简单事项当场审查；复杂事项实地核查、专家评审，20个工作日内办结。

决定：符合条件准予许可；不符合的书面告知理由及救济途径。

送达：窗口领取、快递送达或电子证照推送。

特色服务

涉海、涉旅许可优化流程，推行“一窗受理、集成服务”。

重点项目提前介入、模拟审批，压缩落地时限。

（二）处罚政策

海洋处罚：非法围填海、违法捕捞、破坏海洋生态的，依据《海域使用管理法》《渔业法》处罚，罚款、没收渔获物、吊销捕捞许可证。

旅游处罚：无证经营旅游业务、欺客宰客、虚假宣传的，依据《旅游法》处罚，没收违法所得、罚款、吊销资质。

环保处罚：海岛生态破坏、污水直排、垃圾违规处置的，依据《环境保护法》《海岛保护法》处罚，罚款、责令整改。

市场监管处罚：无证经营、销售不合格海产品、虚假注册的，依据《市场主体登记管理条例》《产品质量法》处罚，罚款、撤销登记。

九、漳州市南靖县

（一）行政许可办理流程

通用流程

申请：线上（福建省网上办事大厅）、线下（南靖县政务服务中心）申请。

受理：窗口当场审查，材料齐全受理；不齐全一次性告知补正。

审查：书面+实地核查，一般20个工作日内办结，可延长10个工作日。

决定：符合条件准予许可；不符合的书面说明理由。

送达：窗口领取、邮寄或电子送达。

特色服务

涉土、涉林许可并联审批，减少办理环节。

旅游项目许可绿色通道，提前服务、压缩时限。

（二）处罚政策

林业处罚：非法采伐、毁坏林木、违法占用林地的，依据《森林法》处罚，责令补种、罚款、没收违法所得。

环保处罚：违法排污、破坏生态、违规处置固废的，依据《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》处罚，罚款、责令整改。

市场监管处罚：无证经营、虚假宣传、侵犯知识产权的，依据《市场主体登记管理条例》《商标法》处罚，罚款、撤销登记、吊销执照。

规划处罚：未取得规划许可建设、擅自变更规划的，依据《城乡规划法》处罚，责令拆除、罚款。

十、漳州市平和县

（一）行政许可办理流程

通用流程

申请：线上（福建省网上办事大厅）、线下（河滨南路5-26号政务服务中心一楼9号卫健局等窗口）、快递申请平和县人民政府。

受理：材料齐全当场受理；不齐全一次性告知补正内容平和县人民政府。

审查：建筑工程施工许可、医疗机构执业登记等事项需实地核查，20个工作日内办结平和县人民政府。

决定：符合条件核发许可证；不符合的书面说明理由平和县人民政府。

送达：窗口领取、邮寄送达平和县人民政府。

特色服务

推行“拿地即开工”，重点项目模拟审批、并联推进漳州市人民政府。

医疗机构执业登记优化流程，减少材料、压缩时限平和县人民政府。

（二）处罚政策

建筑处罚：未取得施工许可证擅自施工、违法分包转包的，依据《建筑法》《建设工程质量管理条例》处罚，责令停工、罚款、没收违法所得平和县人民政府。

卫健处罚：未取得医疗机构执业许可证行医、超范围诊疗、使用非卫生技术人员的，依据《基本医疗卫生与健康促进法》处罚，责令停止执业、罚款、吊销许可证平和县人民政府。

环保处罚：农业面源污染、违法排污、破坏生态的，依据《环境保护法》《土壤污染防治法》处罚，罚款、责令整改。

市场监管处罚：无证经营、销售假冒伪劣食品、虚假注册的，依据《市场主体登记管理条例》《食品安全法》处罚，罚款、撤销登记、吊销执照。

十一、漳州市华安县

（一）行政许可办理流程

通用流程

申请：线上（福建省网上办事大厅）、线下（大同西路一巷1号政务服务中心二楼水利局6号窗口）申请漳州市人民政府。

受理：材料齐全当场受理；不齐全一次性告知补正漳州市人民政府。

审查：取水许可等事项需专家评审，总时限约27个工作日漳州市人民政府。

决定：符合条件核发取水许可证；不符合的书面说明理由漳州市人民政府。

送达：窗口领取或邮寄送达漳州市人民政府。

特色服务

取水许可优化流程，推行“容缺受理、并联审查”漳州市人民政府。

涉林、涉矿许可集成服务，一窗办理、减少跑动。

（二）处罚政策

水利处罚：未取得取水许可取水、超量取水、擅自改变取水用途的，依据《水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》处罚，责令停止取水、罚款、吊销许可证漳州市人民政府。

林业处罚：非法采伐、毁坏林木、违法占用林地的，依据《森林法》处罚，责令补种、罚款、没收违法所得。

环保处罚：违法排污、破坏生态、违规处置固废的，依据《环境保护法》处罚，罚款、责令整改、停产整治。

市场监管处罚：无证经营、虚假宣传、提交虚假材料的，依据《市场主体登记管理条例》处罚，罚款、撤销登记、吊销执照。