2026年山东省青岛市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（山东省-青岛市）

2026年山东省青岛市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（山东省-青岛市）

青岛市市南区

行政许可办理流程

申请：登录山东政务服务网青岛市南区分站，选择对应许可事项，提交电子版材料，特殊事项可线下提交纸质材料。如社会体育指导高危许可，需提交申请书、体育设施合格说明、场所权属证明等。

受理：区行政审批服务局1个工作日内完成材料审核，材料齐全且符合要求的出具受理通知书，不齐的一次性告知补正。

审查：根据事项类型开展书面审查、现场核查或专家评审，如公共场所卫生许可需核查场所布局与卫生检测报告。

决定：审查通过后，3-7个工作日内作出许可决定，准予许可的颁发许可证件，不予许可的书面说明理由。

送达：可选择邮寄、窗口自取或电子证照下载。

处罚政策

处罚权限调整：2025年起，价格监督检查方面行政处罚权由区综合行政执法局调整至区市场监督管理局，相关行政检查与强制措施权同步划转。

裁量标准：遵循《青岛市公安机关地方性法规行政处罚裁量基准》，对首次违法、危害后果轻微且及时纠正的行为，依法从轻、减轻或不予处罚。

处罚程序：发现违法后，责令限期改正，逾期不改正的依法处罚，处罚决定需经法制审核，重大案件集体讨论决定。

青岛市市北区

行政许可办理流程

申请：线上通过山东政务服务网市北区分站申报，线下前往区政务服务大厅窗口提交材料，如食品经营许可需提交申请书、营业执照、场所布局图等。

受理：窗口工作人员即时核验材料，符合条件的当场受理，不符合的当场告知需补正内容。

审查：结合事项特点，开展资料审核与现场勘查，如涉路施工许可需审查施工方案与安全保障措施。

决定：一般事项5个工作日内作出决定，复杂事项经批准可延长至10个工作日。

送达：许可结果通过政务服务网公示，证件可自取或邮寄。

处罚政策

处罚主体：区综合行政执法局集中行使城市管理、市场监管等领域部分行政处罚权，其他领域由对应主管部门负责。

包容执法：对符合“首违不罚、轻微不罚”条件的违法行为，如首次轻微违法且及时整改的，可不予行政处罚。

处罚执行：罚款、没收违法所得等处罚决定作出后，当事人需在规定期限内履行，逾期不履行的申请法院强制执行。

青岛市李沧区

行政许可办理流程

申请：线上线下均可申请，如建设用地规划许可，需提交申请表、项目批准文件、地形图等材料。

受理：区行政审批服务局当日完成受理，实行“一窗受理”，整合多部门材料收取。

审查：对建设工程类许可，需核查中标通知书、施工合同、施工图审查合格书等。

决定：简易事项3个工作日内办结，一般事项5个工作日内办结。

送达：电子证照与纸质证件并行发放。

处罚政策

权限调整：2025年起，价格监督检查行政处罚权划转至区市场监督管理局。

清单管理：制定轻微违法行为不予处罚清单，涵盖多个领域，对清单内事项且符合条件的不予处罚。

处罚流程：立案调查→案件审核→集体讨论→作出处罚决定→送达执行，全程依法公开。

青岛市崂山区

行政许可办理流程

申请：登录山东政务服务网崂山分站，提交涉路施工许可等事项的申请材料，涉路施工许可需提交申请书、施工图、施工方案等3份纸质与电子版材料。

受理：区行政审批服务局1个工作日内完成受理，实行告知承诺制的事项，申请人提交承诺书后可先行受理。

审查：对涉路施工等许可，组织专业人员现场核查施工准备情况与安全措施。

决定：5个工作日内完成审查并作出决定。

送达：许可证书可通过快递送达，电子证照同步生成。

处罚政策

执法规范：严格按照《行政处罚法》及行业法规执法，对违法情节严重、造成重大危害后果的，从重处罚。

整改优先：对违法行为，先责令限期改正，当事人积极整改的，可酌情减轻处罚。

执法监督：处罚过程接受区司法局与社会监督，确保执法公正。

青岛市黄岛区（西海岸新区）

行政许可办理流程

申请：线上在山东政务服务网西海岸新区分站提交材料，如建筑工程施工许可需提交申请表、中标通知书、施工合同等4份纸质材料。

受理：区行政审批服务局当日受理，对材料齐全的出具受理凭证。

审查：联合多部门开展并联审批，如开办餐饮店“一件事”，整合营业执照核验、食品经营许可等事项同步审查。

决定：并联审批事项7个工作日内作出决定，单一事项3-5个工作日。

送达：电子证照与纸质证件均可获取，支持邮寄送达。

处罚政策

处罚依据：以《物业管理条例》《青岛市停车场条例》等为依据，如擅自改变公共建筑用途，责令改正，逾期不改正的处5000元以上1万元以下罚款。

从轻情形：对首次违法、主动消除危害后果的，依法减轻处罚。

执法协作：区综合行政执法局与各行业主管部门建立执法协作机制，联合查处跨领域违法行为。

青岛市城阳区

行政许可办理流程

申请：线上线下均可，公共场所卫生许可需提交申请表、法定代表人身份证、场所平面图、卫生检测报告等。

受理：区政务服务大厅窗口即时受理，材料齐全的当场受理，不齐的一次性告知。

审查：结合告知承诺制，对部分事项简化审查流程，如符合条件的可先行发证，后续核查。

决定：一般事项3个工作日内办结，特殊事项经审批可延长。

送达：提供多种送达方式，方便申请人领取许可文件。

处罚政策

轻微不罚3.0版：2025年发布清单，覆盖10个领域304项轻微不罚事项，企业接到违法告知后3个工作日内可申请，执法人员2个工作日内完成审核。

首违免罚：对首次违法、危害后果轻微且及时纠正的，经案审委员会审核后可不予处罚。

减轻处罚：一般违法行为符合条件的，可减轻处罚幅度，助力企业合规经营。

青岛市即墨区

行政许可办理流程

申请：登录山东政务服务网即墨区分站，提交许可申请材料，如取水许可，按权限向区或市行政审批服务局申请。

受理：区行政审批服务局1个工作日内受理，实行“一窗通办”。

审查：开展书面审查与现场核查，如取水许可需核查水资源论证报告。

决定：5个工作日内作出许可决定，重大事项延长至10个工作日。

送达：许可结果公示，证件可自取或邮寄。

处罚政策

处罚执行：区综合行政执法局与相关部门协作，对未办理许可擅自经营等行为，依法查处。

裁量基准：参照青岛市统一裁量标准，根据违法情节、危害后果等确定处罚幅度。

执法公示：处罚信息在政务网站公开，接受社会监督。

青岛市胶州市

行政许可办理流程

申请：线上通过山东政务服务网胶州分站申报，线下到市政务服务大厅提交材料，如建设用地规划许可需提交申请表、项目批准文件等。

受理：窗口即时受理，材料齐全的当场受理，不齐的一次性告知。

审查：对工业项目等重点许可事项，开通绿色通道，优先审查。

决定：绿色通道事项3个工作日内办结，一般事项5个工作日。

送达：支持电子证照与纸质证件，邮寄送达常态化。

处罚政策

处罚原则：坚持处罚与教育相结合，对情节轻微的违法行为，以教育整改为主。

联合执法：针对跨领域违法行为，开展多部门联合执法，提高处罚效率。

规范程序：处罚严格遵循立案、调查、告知、听证、决定等程序，保障当事人合法权益。

青岛市平度市

行政许可办理流程

申请：线上在山东政务服务网平度分站提交材料，线下前往市政务服务大厅办理，如食品小餐饮登记需提交营业执照、场所证明等。

受理：工作人员1个工作日内完成材料审核与受理。

审查：根据事项开展现场核查，如小餐饮登记需核查场所卫生条件。

决定：3-5个工作日内作出许可决定。

送达：许可证书可自取或邮寄。

处罚政策

处罚依据：依据《行政处罚法》及各行业法规，对违法经营行为依法处罚。

从轻情形：对主动配合调查、及时改正违法行为的，从轻或减轻处罚。

执法监督：建立执法责任制，确保处罚行为合法合规。

青岛市莱西市

行政许可办理流程

申请：登录山东政务服务网莱西分站，提交许可申请材料，如种子生产经营许可需提交申请表、专业技术人员信息等。

受理：市行政审批服务局1个工作日内受理，材料齐全的出具受理通知书。

审查：对农业类许可事项，组织农业专家开展评审。

决定：5-7个工作日内作出许可决定。

送达：电子证照与纸质证件均可获取，邮寄便捷。

处罚政策

权限调整：2025年起，水产渔业管理方面行政处罚权由市综合行政执法局调整至市农业农村局，相关权力同步划转。

处罚规范：严格按照法定程序执法，对违法情节严重的，依法从重处罚。

包容执法：对首次轻微违法且及时整改的，可不予行政处罚，助力乡村振兴与企业发展。