2026年四川省乐山市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（四川省-乐山市）

乐山市市中区

行政许可办理流程

市中区全面推行“一件事一次办”与“一网通办”，企业与个人可通过四川政务服务网、天府通办APP或市中区政务服务中心（绿心街道太白路1169号）办理业务乐山市市中区政务服务网。

企业开办：名称自主申报→线上提交设立登记材料→审批通过后领取营业执照，全程网办，最快当日办结。

工程建设项目：立项备案→用地规划许可→工程规划许可→施工许可→竣工验收，实行并联审批，审批时限由13个工作日压缩至8个工作日，审批环节精简40%以上乐山市五通桥区人民政府。

食品经营：提交备案信息采集表、身份证、营业执照、健康证明、场所证明等材料→市场监管部门形式审查→现场核查→核发备案证乐山市五通桥区人民政府。

教师资格认定：中国教师资格网注册申报→上传材料→签署承诺书→受理后30个法定工作日内审核结论。

便民服务：上线“AI咨询导办”，覆盖营业执照新办、占道施工许可等热点指南，手机可一键查询。

处罚政策

市容环卫：违反《乐山市城市市容和环境卫生管理办法》，擅自挖掘、改动海绵城市设施，责令改正并警告，逾期未改处5000元至5万元罚款；损坏设施需依法赔偿。

交通违法：非机动车闯红灯、逆向行驶、未按规定车道行驶，罚款30元；机动车违法停车、超速等按《道路交通安全法》处罚。

校外培训：未经审批举办培训、超范围办学，责令停止举办、退还费用，并处违法所得1倍至5倍罚款；在职教师有偿培训从重处罚乐山市市中区人民政府。

市场监管：食品经营未取得备案证、从业人员无健康证，责令改正并罚款；虚假宣传、销售不合格食品依法从重处罚乐山市五通桥区人民政府。

峨眉山市

行政许可办理流程

峨眉山市实施244项行政许可事项，推行“一表申请、并联审批、数据共享”，办理时限平均压缩87.5%中共乐山市委乐山市人民政府。

开办运输企业：整合9项材料免提交→一次提交→并联审批→最多跑1次，发放《道路运输经营许可证》《道路运输证》峨眉山市人民政府。

企业开办：名称申报→设立登记→印章刻制→发票申领，全流程网办，1个工作日内办结峨眉山市人民政府。

燃气经营：提交经营许可申请、场所证明、设备清单等→主管部门审查→现场勘查→核发燃气经营许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

便民服务：各乡镇（街道）便民服务中心可办理个体工商登记等事项，实现全域通办峨眉山市政务服务网。

处罚政策

安全生产：违反《四川省安全生产行政处罚裁量权基准》，未落实安全措施、存在事故隐患，责令限期整改，逾期未改依法处罚，情节严重吊销许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

园林绿化：擅自改变绿化规划、占用绿地，责令恢复原状，并处相关费用1倍至3倍罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

特种设备：起重机械未登记、未检验使用，责令停用整改，并处2万元至10万元罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

城乡建设：未取得施工许可擅自开工，责令停止施工，并处工程合同价款1%至2%罚款；未经验收擅自交付使用，责令整改并处罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

夹江县

行政许可办理流程

夹江县实施行政许可事项，依托县政务服务中心与四川政务服务网，推行“零材料”“全程网办”夹江县政务服务网。

烟花爆竹经营（零售）：提交负责人身份证、培训合格证、场所证明等→综合窗口受理→3个工作日内材料审核→会同相关部门现场核查→核发零售许可证夹江县人民政府。

危险化学品生产：提交安全生产许可申请、安全评价报告、人员资质等→应急管理部门审查→现场验收→核发许可证四川政务服务网统一身份认证网关系统。

企业注销：线上提交注销申请→税务清算→公告公示→工商注销，全流程网办，简化材料乐山市市中区政务服务网。

工程建设：立项→规划许可→施工许可→竣工验收，实行集成办，审批周期压缩60%以上乐山市五通桥区人民政府。

处罚政策

应急管理：未取得危险化学品生产许可擅自生产，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元至50万元罚款四川政务服务网统一身份认证网关系统。

市场监管：销售假冒伪劣商品、侵犯消费者权益，依法没收商品并罚款，情节严重吊销营业执照夹江县人民政府。

生态环境：企业超标排放污染物，责令限期治理，并处5万元至20万元罚款；逾期未治理，依法关停并处罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

道路交通：货运车辆超限超载，责令卸载，并处每超1吨罚款500元，最高不超过3万元；非法改装车辆，责令恢复原状并罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

井研县

行政许可办理流程

井研县落实省、市行政许可事项清单，推行“容缺受理”“并联审批”，提升审批效率中共乐山市委乐山市人民政府。

个体工商登记：提交身份证、经营场所证明、申请书→政务服务中心市场监管窗口受理→当场核准→核发营业执照乐山市市中区政务服务网。

农业许可：农作物种子生产经营许可、农药经营许可等，提交相关资质、场地证明→农业农村部门审查→现场核查→核发许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

公共服务：社保、医保、不动产登记等事项“一窗受理”，减少跑动次数，实现“最多跑一次”乐山市政务服务网。

处罚政策

农业农村：未取得种子生产经营许可生产经营种子、经营假劣农药，责令停止违法行为，没收违法所得并罚款，情节严重吊销许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

自然资源：违法占地、非法采矿，责令退还土地、恢复原状，没收违法所得并罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任中共乐山市委乐山市人民政府。

卫生健康：医疗机构未取得许可擅自执业、公共场所未取得卫生许可证，责令停止执业，没收违法所得并罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

水务管理：擅自拆除、改动供水设施，责令恢复原状，并处1万元至5万元罚款；造成损失的，依法赔偿中共乐山市委乐山市人民政府。

犍为县

行政许可办理流程

犍为县聚焦重点领域，优化审批流程，推行“一件事一次办”，提升政务服务水平中共乐山市委乐山市人民政府。

旅游许可：景区内经营项目许可，提交经营申请、场所证明、安全方案等→文旅部门审查→现场勘查→核发许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

工程建设：房屋建筑、市政工程审批，实行集成办，压缩审批时限，实现“并联审批、并联验收”乐山市五通桥区人民政府。

企业服务：设立企业服务专窗，提供政策咨询、材料辅导、全程代办等服务，助力企业快速落地乐山市市中区政务服务网。

处罚政策

文旅市场：未经许可经营旅行社业务、景区内擅自经营项目，责令停止经营，没收违法所得并罚款；虚假宣传、欺骗游客，依法从重处罚中共乐山市委乐山市人民政府。

城乡建设：未取得规划许可擅自建设、未取得施工许可擅自开工，责令停止建设、限期整改，并处工程合同价款1%至2%罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

环境保护：企业未落实环保措施、超标排放污染物，责令限期整改，并处5万元至20万元罚款；逾期未改，依法关停并处罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

市场监管：销售过期食品、不合格商品，责令停止销售，没收商品并罚款；情节严重吊销营业执照中共乐山市委乐山市人民政府。

沐川县

行政许可办理流程

沐川县依托四川政务服务网，推行“一网通办、全程网办”，简化办事流程，减少材料提交乐山市政务服务网。

林业许可：林木采伐许可，提交采伐申请、权属证明、采伐方案等→林业部门审查→现场勘查→核发采伐许可证；农村居民采伐自留山人工商品林，委托镇（街）实施审批。

生态保护：自然保护区内活动许可，提交活动申请、保护方案等→林业和草原部门审查→批准后开展活动中共乐山市委乐山市人民政府。

便民服务：社保、医保、户籍等事项“就近办”，乡镇便民服务中心可办理相关业务乐山市市中区政务服务网。

处罚政策

林业管理：无证采伐、滥伐林木，责令补种树木，没收违法所得并罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任中共乐山市委乐山市人民政府。

生态环境：在自然保护区内违法建设、破坏生态，责令停止违法行为，恢复原状，并处1万元至10万元罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

水务管理：在河道内违法采砂、设障，责令停止违法行为，恢复原状，没收违法所得并罚款；情节严重的，吊销许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

市场监管：销售假冒伪劣农产品、侵犯农民权益，责令停止违法行为，没收违法所得并罚款，依法维护农民利益中共乐山市委乐山市人民政府。

峨边彝族自治县

行政许可办理流程

峨边彝族自治县落实民族地区政策，优化审批服务，推行“双语服务”，保障群众办事便利中共乐山市委乐山市人民政府。

民族事务许可：宗教活动场所筹备设立许可，提交申请、场所证明、管理制度等→民族宗教部门审查→报上级批准→核发许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

安全生产许可：矿山、危险化学品企业许可，提交安全评价报告、人员资质、应急预案等→应急管理部门审查→现场验收→核发许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

公共服务：社保、医保、教育等事项“上门办”，为偏远地区群众提供服务，实现“家门口办事”乐山市政务服务网。

处罚政策

民族宗教：未经批准设立宗教活动场所、擅自举办宗教活动，责令停止活动，没收违法所得并罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任中共乐山市委乐山市人民政府。

安全生产：矿山企业未取得许可擅自开采、未落实安全措施，责令停止开采，没收违法所得并罚款；情节严重吊销许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

市场监管：销售假冒伪劣商品、侵犯少数民族群众权益，责令停止违法行为，没收违法所得并罚款，依法从重处罚中共乐山市委乐山市人民政府。

生态环境：破坏民族地区生态环境、违规排放污染物，责令限期整改，并处5万元至20万元罚款；逾期未改，依法关停并处罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

马边彝族自治县

行政许可办理流程

马边彝族自治县深化“放管服”改革，推行“容缺受理”“并联审批”，提升政务服务效能中共乐山市委乐山市人民政府。

农业农村许可：畜禽养殖许可、农产品质量安全许可等，提交相关资质、场地证明、防疫方案等→农业农村部门审查→现场核查→核发许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

工程建设：农村公路建设项目许可，提交施工许可申请、设计方案、质量保证措施等→交通运输部门审查→现场勘查→核发施工许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

便民服务：推行“一站式”服务，政务服务中心整合多部门事项，实现“一窗受理、一次办结”乐山市市中区政务服务网。

处罚政策

农业农村：未取得畜禽养殖许可养殖畜禽、销售不合格农产品，责令停止违法行为，没收违法所得并罚款；情节严重吊销许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

交通管理：农村公路超限超载、非法营运，责令卸载、停止营运，没收违法所得并罚款；损坏公路设施，依法赔偿并处罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

自然资源：违法占地、非法采矿，责令退还土地、恢复原状，没收违法所得并罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任中共乐山市委乐山市人民政府。

市场监管：销售过期食品、假劣商品，责令停止销售，没收商品并罚款；情节严重吊销营业执照中共乐山市委乐山市人民政府。

沙湾区

行政许可办理流程

沙湾区聚焦工业、文旅等重点领域，优化审批流程，推行“一件事一次办”，服务产业发展乐山市政务服务网。

工业许可：工业项目投资许可、环保设施许可等，提交投资方案、环保报告、场地证明等→发改、生态环境部门审查→并联审批→核发相关许可中共乐山市委乐山市人民政府。

文旅许可：文物保护单位内建设项目许可、旅游景区经营许可等，提交建设方案、保护措施、经营规划等→文旅、文物部门审查→现场勘查→核发许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

企业服务：设立企业服务专班，提供全程代办、政策解读等服务，助力企业快速投产乐山市市中区政务服务网。

处罚政策

工业环保：企业未落实环保措施、超标排放污染物，责令限期整改，并处5万元至20万元罚款；逾期未改，依法关停并处罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

文物保护：在文物保护单位内违法建设、破坏文物，责令停止违法行为，恢复原状，并处1万元至10万元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任中共乐山市委乐山市人民政府。

市场监管：工业产品质量不合格、虚假宣传，责令停止销售，没收产品并罚款；情节严重吊销营业执照中共乐山市委乐山市人民政府。

城乡建设：未取得规划许可擅自建设、未取得施工许可擅自开工，责令停止建设、限期整改，并处工程合同价款1%至2%罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

金口河区

行政许可办理流程

金口河区落实省、市行政许可事项清单，推行“一网通办、全程网办”，提升政务服务水平乐山市政务服务网。

生态保护许可：自然保护区内建设项目许可、生态修复项目许可等，提交建设方案、保护方案、修复计划等→生态环境、林业部门审查→现场勘查→核发许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

公共服务：社保、医保、户籍等事项“一窗受理”，减少跑动次数，实现“最多跑一次”乐山市市中区政务服务网。

便民服务：乡镇便民服务中心可办理个体工商登记、社保缴费等事项，实现“就近办”乐山市政务服务网。

处罚政策

生态环境：在自然保护区内违法建设、破坏生态，责令停止违法行为，恢复原状，并处1万元至10万元罚款；造成损失的，依法赔偿中共乐山市委乐山市人民政府。

自然资源：违法占地、非法采矿，责令退还土地、恢复原状，没收违法所得并罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任中共乐山市委乐山市人民政府。

市场监管：销售假冒伪劣商品、侵犯消费者权益，责令停止违法行为，没收违法所得并罚款，情节严重吊销营业执照中共乐山市委乐山市人民政府。

水务管理：擅自拆除、改动供水、排水设施，责令恢复原状，并处1万元至5万元罚款；造成损失的，依法赔偿中共乐山市委乐山市人民政府。

乐山高新区

行政许可办理流程

乐山高新区聚焦企业发展，推行“极简审批”“全程网办”，打造一流营商环境乐山市政务服务网。

企业开办：名称申报→设立登记→印章刻制→发票申领，全流程网办，1个工作日内办结，实现“零成本、零跑动”乐山市市中区政务服务网。

工程建设：项目审批实行集成办，整合立项、用地、规划、施工等环节，审批周期压缩60%以上，实现“拿地即开工”乐山市五通桥区人民政府。

企业服务：设立企业服务中心，提供政策咨询、材料辅导、全程代办、要素保障等“一站式”服务乐山市市中区政务服务网。

处罚政策

安全生产：企业未落实安全措施、存在事故隐患，责令限期整改，逾期未改依法处罚，情节严重吊销许可证中共乐山市委乐山市人民政府。

环境保护：企业未落实环保措施、超标排放污染物，责令限期整改，并处5万元至20万元罚款；逾期未改，依法关停并处罚款中共乐山市委乐山市人民政府。

市场监管：企业虚假宣传、侵犯消费者权益，责令停止违法行为，没收违法所得并罚款，情节严重吊销营业执照中共乐山市委乐山市人民政府。

城乡建设：未取得施工许可擅自开工、未经验收擅自交付使用，责令停止施工、整改并处罚款中共乐山市委乐山市人民政府。