2026年山东省东营市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（山东省-东营市）

2026年山东省东营市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（山东省-东营市）

东营市东营区

行政许可办理流程

申请准备：申请人根据办理事项，准备对应材料，如办理农药经营许可证，需准备农药经营许可证申请表、营业场所和仓储场所相关证明材料、经营人员学历或培训证明等，材料需准备纸质版和电子版。办理药品经营许可登记事项变更，需准备变更申请表、拟设营业场所相关布局图及产权证明等。

提交申请：可通过山东政务服务网东营区板块线上提交，也可到东营区宁阳路101号东营区市场监督管理局107室等对应窗口线下提交。

受理审核：工作人员对申请材料进行初审，材料齐全且符合要求的予以受理，不符合的一次性告知补正。受理后，根据事项类型开展现场核查、专家评审等审核工作。

审批决定：审核通过的，作出准予许可决定，颁发许可证；审核不通过的，书面告知理由。

证件领取：申请人可选择线上领取电子证照或到窗口领取纸质证照。

处罚政策

市场监管领域：遵循东营市市场监管领域轻微违法不予行政处罚和不予行政强制措施规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚（法律、行政法规另有规定的除外）。如加油站经营者使用计量器具许可证标志等不齐全的计量器具，责令停止使用，可并处2000元以下罚款；破坏计量器具铅封等，责令赔偿损失，并按计量法实施细则处罚。

司法行政领域：依据东营市司法行政系统行政处罚裁量权基准，律师同时在两个以上律师事务所执业的，给予警告，没收违法所得，可并处五千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，给予停止执业三个月以下的处罚。

东营市河口区

行政许可办理流程

申请准备：办理食品生产许可，需准备食品生产许可申请书、生产设备布局图、食品生产工艺流程图、企业标准、产业政策备案证明等材料。办理既有住宅增设电梯，需准备相关申请材料，可登录山东省政务服务网线上办理，也可到河口区政务服务中心一楼西厅B6窗口线下办理。

提交申请：线上通过山东政务服务网河口区板块提交，线下到对应政务服务窗口提交。

受理审核：窗口或线上平台接收材料后，进行材料审查，必要时开展现场核查，如食品生产许可需核查生产场所、设备等是否符合要求。

审批决定：经审核符合条件的，作出许可决定；不符合的，说明理由并告知救济途径。

证件发放：发放相关许可证或批准文件，支持电子证照领取。

处罚政策

综合执法领域：河口区综合行政执法局按属地管理原则，对辖区内违法行为进行处罚，如对以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册监理工程师注册证书等行为，依据相关部门规章进行处罚。

烟花爆竹燃放管理：河口区东至海昌路、南至河庆路、西至滨四路、北至河滨路以内区域为禁放区，在禁放区域、地点、时段燃放烟花爆竹的，依法予以处罚，从事相关服务的单位或个人违规引导燃放的，也将受到相应处罚。

东营市垦利区

行政许可办理流程

申请准备：办理排水许可，需准备排水许可申请表、变更情况说明、排水户内部排水管网等相关图纸及说明材料。办理特种行业许可（印章刻制），需准备特种行业许可申请表、营业执照、法定代表人身份证明、经营场所平面图、安全管理规章制度等材料。

提交申请：通过山东政务服务网垦利区板块线上提交或到政务服务窗口线下提交。

受理审核：工作人员对材料进行初审，符合条件的受理，随后开展审核，特种行业许可需核查经营场所安全设施等情况。

审批决定：审核通过后作出许可决定，不符合条件的书面告知申请人。

证件领取：申请人可领取电子或纸质许可证。

处罚政策

镇（街道）执法领域：垦利区赋予镇（街道）71项行政处罚权，涵盖交通运输、农业农村、综合执法等6个领域，如对未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作的，由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正，处100元以上500元以下罚款。

烟花爆竹燃放管理：垦利区东至东三路、南至同兴路、西至利河路以西1000米、北至黄河大坝以内区域为禁放区，违规燃放的，依法处罚。

东营市广饶县

行政许可办理流程

申请准备：参照东营市统一标准，结合具体事项准备材料，如办理营业执照，需准备注册申请书、身份证明、住所证明等；办理建筑工程施工许可，需准备施工许可申请表、建设用地规划许可证、施工图设计文件审查合格书等。

提交申请：线上通过山东政务服务网广饶县板块提交，线下到广饶县政务服务中心对应窗口提交。

受理审核：窗口人员审查材料，对材料齐全的受理，涉及工程类许可的，需核查施工现场条件等。

审批决定：审核通过后，发放施工许可证等相关证件；不通过的，书面告知原因。

证件领取：支持线上线下两种领取方式。

处罚政策

通用处罚原则：执行东营市统一的轻微违法不予处罚等规定，同时结合本地实际，对各领域违法行为进行裁量处罚。如在市场监管中，对初次违法、涉案货值金额较小且及时改正的，可依法从轻或减轻处罚。

农业农村领域：对违反农业相关法规的行为，如违规使用农药、兽药等，依据农业农村部门相关规定，责令改正，没收违法所得，并处相应罚款；情节严重的，吊销相关许可证。

东营市利津县

行政许可办理流程

申请准备：根据办理事项，准备相应材料，如办理医疗器械经营许可，需准备经营许可申请表、经营场所和仓储场所证明、人员资质证明等。

提交申请：线上通过山东政务服务网利津县板块提交，线下到利津县政务服务中心窗口提交。

受理审核：工作人员对申请材料进行审查，必要时组织现场检查，核实经营场所、设备等是否符合要求。

审批决定：符合条件的，作出许可决定；不符合的，告知申请人并说明理由。

证件领取：申请人可领取电子证照或纸质证照。

处罚政策

行政处罚裁量：严格按照东营市各领域行政处罚裁量权基准执行，对不同情节的违法行为，区分从轻、减轻、从重处罚情形。如对违反药品管理法规的行为，根据违法情节轻重，处以罚款、没收违法药品和违法所得、吊销药品经营许可证等处罚。

生态环境领域：对污染环境的违法行为，依据环境保护相关法律法规，责令停止违法行为，限期治理，并处相应罚款；造成重大环境污染事故的，追究相关责任人法律责任。

东营港经济开发区

行政许可办理流程

申请准备：办理港口相关行政许可，如港口经营许可，需准备港口经营许可申请表、营业执照、港口码头设施证明、安全管理制度等材料。

提交申请：线上通过山东政务服务网东营港经济开发区板块提交，线下到开发区政务服务中心窗口提交。

受理审核：窗口审查材料，对符合要求的受理，随后开展安全评估、现场核查等工作。

审批决定：审核通过后，颁发港口经营许可证等；不通过的，书面告知申请人。

证件领取：申请人可选择线上领取电子证照或线下领取纸质证照。

处罚政策

烟花爆竹燃放管理：东营港经济开发区东至防潮堤、南至桩埕路、西至G340和101路、北至防潮堤以内区域为禁放区，违规燃放烟花爆竹的，依法予以处罚。

港口管理领域：对违反港口管理法规的行为，如未经许可从事港口经营活动的，责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得的，处三万元以上二十万元以下罚款。