2026年山东省日照市下辖各区县行政许可办理流程及处罚政策（山东省-日照市）

日照市东港区

行政许可办理流程

申请：申请人登录山东政务服务网东港区板块注册法人账号并登录，选择对应许可事项（如食品经营许可、道路运输经营许可等），填写申请信息，准备纸质与电子版材料（如营业执照、申请表、安全生产管理制度文本等），可通过窗口提交、网上提交或快递邮寄方式报送材料山东政务服务东港区。以食品经营许可为例，需填写联系人信息、经营地址、销售方式等内容后提交。

受理：政务服务窗口或线上平台工作人员对材料进行初审，材料齐全且符合法定形式的，当场受理并出具受理通知书；材料不齐全的，一次性告知需补正的内容。

审查：相关审批部门对申请材料进行实质审查，必要时开展现场核查，如食品经营许可会核查经营场所布局、设备设施等是否符合规范。

决定：审查通过后，审批部门作出准予许可的决定；不符合条件的，出具不予许可决定书并说明理由。

送达：申请人可到行政审批大厅领取许可证，或选择邮寄送达，也可在网上平台自行打印电子证照。

处罚政策

遵循日照市市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚清单2.0版、一般违法行为减轻行政处罚清单2.0版，对市场监管领域轻微且及时纠正、未造成危害后果的违法行为，不予处罚或减轻处罚，政策有效期至2026年5月8日日照市人民政府。

对道路运输领域，如未按规定执行单位负责人现场带班制度等行为，由交通运输部门依法责令改正并处罚款rzlszwfw.sd.gov.cn。

对未将事故隐患排查治理情况如实记录或未向从业人员通报的生产经营单位，由应急管理部门责令限期改正，逾期未改的，处三万元以上五万元以下罚款。

日照市岚山区

行政许可办理流程

申请：登录山东政务服务网岚山区板块，选择具体许可事项，如烟花爆竹经营许可、危险废物经营许可等，按要求准备材料，如危险废物经营许可需提交法人名称、法定代表人变更申请等材料，通过窗口、网上或邮寄方式提交rzlszwfw.sd.gov.cn。

受理：工作人员对材料进行初审，符合要求的予以受理，不符合的一次性告知补正内容。

审查：审批部门结合材料审查与现场核查情况，对许可事项进行全面审核，如危险化学品经营许可会核查安全管理制度、储存设施等。

决定：审核通过后作出准予许可决定，反之则出具不予许可文书。

送达：许可证可通过窗口领取、邮寄或电子送达。

处罚政策

生态环境领域，机动车所有人擅自拆除、闲置机动车排气污染控制装置的，由生态环境部门责令改正，并处五千元以上二万元以下罚款rzlszwfw.sd.gov.cn。

安全生产领域，对举报安全生产违法行为的有功人员给予奖励，同时对生产经营单位未落实安全生产制度的行为，依法予以处罚，如未记录事故隐患排查治理情况的，责令改正并罚款rzlszwfw.sd.gov.cn。

参照日照市“不罚轻罚”清单，对轻微且及时纠正的违法行为，不予或减轻处罚日照市人民政府。

日照市五莲县

行政许可办理流程

申请：登录山东政务服务网五莲县板块，选择许可事项并注册登录，准备相关材料，如建设项目环境影响评价审批需提交环评报告等，通过线上线下多种方式提交申请。

受理：工作人员初审材料，符合条件的受理，不符合的告知补正。

审查：审批部门开展材料审查与现场核查，如对建设项目的环境影响进行评估。

决定：根据审查结果作出许可决定。

送达：发放许可证或送达不予许可文书。

处罚政策

交通领域，拒绝、阻碍道路运输管理机构依法履行放射性物品运输安全监督检查，或在接受检查时弄虚作假的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1万元以上2万元以下罚款五莲县人民政府。

城市轨道交通工程项目未经安全评估投入运营的，由运营主管部门责令限期改正，逾期未改的，处二十万元以上五十万元以下罚款五莲县人民政府。

对市场监管、安全生产等领域的轻微违法行为，实行“首违不罚”，鼓励企业及时纠错。

日照市莒县

行政许可办理流程

申请：登录山东政务服务网莒县板块，选择对应许可事项，准备材料并提交，如涉企相关许可需提交营业执照、申请表等，支持窗口、网上、邮寄提交方式。

受理：工作人员对材料进行初审，符合要求的受理，不符合的一次性告知补正。

审查：审批部门结合材料与现场核查情况进行审查，如对市容市貌相关许可会核查经营场所是否符合城市规划。

决定：作出许可或不予许可决定。

送达：发放许可证或送达相关文书。

处罚政策

综合行政执法领域，推出《涉企轻微违法行为免罚清单》，涵盖189项内容，对店外经营、工地扬尘等轻微且未造成危害后果的违法行为，实行“首违不罚”“轻微不罚”。

农业领域，未按规定建立、保存种子生产经营档案的，由农业主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款，根据情节轻重划分不同罚款档次，档案记载项目不全的处2000元以上3000元以下罚款日照市司法局。

对市场监管领域的轻微违法行为，参照日照市相关清单，不予或减轻处罚日照市人民政府。

日照经济技术开发区

行政许可办理流程

申请：登录山东政务服务网日照经济技术开发区板块，选择许可事项，准备材料，如海洋相关许可需提交海域使用申请等，通过多种方式提交。

受理：工作人员初审材料，符合条件的受理，不符合的告知补正。

审查：审批部门审查材料并开展现场核查，如对非法占海相关许可的核查。

决定：作出许可决定。

送达：发放许可证或送达不予许可文书。

处罚政策

海洋领域，未经批准擅自占用海域进行非法养殖的，责令7日内清除养殖设施，恢复海域原状，逾期不清除的视为放弃，依法追究法律责任，情节严重构成犯罪的，追究刑事责任。

对非法收费、强收费、驱赶游客等行为，由相关部门依法处置，维护旅游市场秩序。

遵循日照市统一的“不罚轻罚”政策，对轻微违法行为灵活执法日照市人民政府。

日照高新技术产业开发区

行政许可办理流程

申请：登录山东政务服务网高新区板块，选择许可事项，准备材料并提交，如工业项目相关许可需提交项目备案文件、环评报告等。

受理：工作人员初审材料，符合要求的受理，不符合的告知补正。

审查：审批部门进行材料审查与现场核查，确保项目符合产业政策与环保要求。

决定：作出许可决定。

送达：发放许可证或送达相关文书。

处罚政策

对生态环境领域，如违规排放污染物的企业，责令限期治理，逾期未治理的，依法处罚，情节严重的，责令停产停业。

对市场监管领域的轻微违法行为，实行“首违不罚”，引导企业规范经营。

安全生产领域，对存在重大事故隐患且拒不整改的企业，依法责令停产停业，并处高额罚款。